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2019-11-24 03:38栏目:古典文学
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加速农村志愿者队伍建设,既可弥补农村人才之不足,增加精准扶贫的内生动力,还能提升农村治理的现代化能力与水平

发文单位:科协 农业部 教育部 共青团中央 民政部 中组部 中宣部 司法部 国务院扶贫办 卫生部 文化部 人口计生委 全国妇联

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大力发展志愿服务,一直是各级政府的工作重点之一。今年6月,国务院常务会议通过《志愿服务条例》,有力推动了我国志愿者队伍建设不断发展。但与此同时,发展志愿服务也存在着重城市而轻农村的情况。当前,广大农村处于脱贫攻坚的关键期,加速农村志愿者队伍建设,既可弥补农村人才之不足,增加精准扶贫的内生动力,还能提升农村治理的现代化能力与水平。

文  号:民发[2006]31号

文明清风 一股股文明实践清风,让诸暨这片古老的土地由内而外焕发出新生机。

根据我们在基层的调研,农村志愿者主要有以下类型:一是本地有威望的老干部、老党员、老模范自愿为群众排忧解难,维护社会治安和生态环境,像一些老年协会、理事会等。二是村民互帮互助,遇到紧急、重要、疑难之事,大家齐心协力攻坚克难。如云南开远老燕子村是远近闻名的互助合作村,该村村民以互助方式无偿投资、投工、投劳,在相互扶持中共同发展。三是热心家乡公益事业的乡贤和群众志愿者,通过捐钱、捐物和出谋划策支持家乡建设,如浙江台州的“万名乡贤帮千村”、江苏徐州梁寨镇的“争做梁寨好人”,等等。四是一些公益社会组织志愿者,如“黑土麦田”等深入贫困农村开展扶贫、支教、环保等活动。

发布日期:2006-2-20

中国小康网 独家专稿吴小敏 谭今琼 以点带面打响的移风易俗“攻坚战”,破解当地“人情网”,唤起新风尚;关爱基金、志愿者服务、文化礼堂让人文关怀走进乡里乡亲;村级自治、乡贤治理、互联网+治理等基层社会治理让“枫桥经验”再生新内涵……新时代文明实践的“加减乘”法,算出了这座城市的文明答案。

从整体上改变农村志愿者队伍松、散、软、弱和随意化状态,需要进一步创新观念和制度机制,结合农村实际,吸收中国传统文化优长,培育和强化志愿者内生力。在这方面,我们不能简单搬用理论尤其是用西方标准,过于强调“外援式”的志愿者,这类服务固然重要,但囿于人数、时间、方式等限制,加之他们多不熟知农村,难以真正融入和解决农村问题。中国农村是个熟人社会,人们彼此了解,自古就有互帮互助的传统,这是新形势下农村内部志愿者队伍建设的宝贵资源。应充分挖掘长期以来在农村延续的村民互助形式,并以现代理念而不是条条框框对之进行有效激活和创新。

执行日期:2006-2-20

“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”,50多年前,浙江省诸暨市因“枫桥经验”闻名全国;50多年后,这里以优异的成绩,一举创成全国文明城市,成为新时代文明实践中心建设全国试点,一股股文明实践清风,让这片古老的土地由内而外焕发出新生机。

除现有大学生志愿者外,还应鼓励更多高层次科技、文化人才自愿投身农村。尤其要鼓励城市退休者多回乡当志愿者,更好发挥其年龄、时间、知识、财力、人脉、智慧优势。应进一步总结各地推行乡贤制度的有益经验,探索乡贤自愿服务农村社会的有效路径和方式。在这个过程中,需要发挥县乡政府对于农村志愿者的引导、支持和服务作用。如浙江温岭市倡导成立的慈善义工协会,拥有注册义工6290名,48个服务队。志愿者活跃在广大农村基层,成为帮困援弱、扶贫助教、环保绿化等工作的重要力量。仅2016年协会就组织大小活动1853次,参与义工1万多人次,服务总时长5万多小时,受益人数20多万人。目前,该县的义工队伍建设已实现组织化、制度化、常态化和项目化,这一经验值得重视和借鉴。

生效日期:1900-1-1

红白事“减”出移风易俗新风尚

激活农村志愿者的内生力量,未来应在充分调研的基础上,制定和完善有关农村志愿者队伍建设的法律法规和相关制度,为农村志愿者的发育和成长提供坚实可靠的制度保障。除此之外,还应立足长远,重视慈善文化建设,以及公民觉悟、志愿意识、公共精神的养成,为农村志愿者培育深厚的文化土壤,从而塑造出既立足于中国传统优秀文化,又考虑农村农民实际特点,并富有现代慈善文化精神的志愿者队伍。

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部,民政厅(局)、司法厅(局)、教育厅(教委)、农业厅(局)、文化厅(局)、卫生厅(局)、人口计生委、扶贫办、团委、妇联、科协:

2018年9月30日,一场“特殊”而温馨的婚礼在诸暨市五泄镇十四都村的崇德堂举行,新人蔡路聪和赵彬茹在众多亲友的见证下,携手宣布把节俭办婚礼省下的5000元捐赠给村关怀关爱协会。

  为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,加强农村基层组织建设,深化村民自治,帮助农民群众解决生产生活中的一些实际困难,发挥志愿者在社会主义新农村建设中的重要作用,在广大农村进一步形成浓厚的奉献、友爱、互助、进步的时代新风,推进社会主义新农村建设,现就在全国农村基层广泛开展志愿服务活动提出以下意见。

与此同时,五泄镇政府还给两位新人献上了由诸暨市委宣传部、市文联组织市书画协会的书画家匠心创作的两幅精美书画作品,作为贺礼为他俩的行为点赞。

  一、充分认识在农村基层开展志愿服务活动的重要意义

在这场婚礼宴席上,龙虾、鲍鱼等高档海鲜不见了踪影,西施团圆饼、家常豆腐包、糖醋排骨、炒三鲜等当地特色的“荷花宴十四碗”成了主打菜肴;没有五粮液、茅台等名贵酒水“撑场子”,村民自酿的土烧酒唱起主角。

  农村基层志愿服务是指各种社会组织和个人,利用自身的资金、技能等资源,自愿为农村公共事务、公益事业和农民群众提供帮助或服务的行为。

“这是我们村推行移风易俗后节俭新办的第一场婚事。”十四都村党总支书记蒋雪成说,得知这对新人婚讯后,他来到赵彬茹家提议酒席、仪式等尽量从简,没料到和小夫妻俩的想法不谋而合。

  近年来,党和政府高度重视“三农”工作,各地各部门贯彻落实科学发展观,农村经济不断发展,农民收入逐步增加,农村经济社会发展呈现出可喜的景象。同时,农村经济社会生活中仍然存在着一些亟待解决的问题,如因生存条件恶劣、突发事件和重大疾病等原因致贫返贫的困难群众数量依然庞大,农村贫困户、五保户、残疾人、烈军属等特殊群体需要重点扶持;广大农民群众对教育、文化、科技、广东快乐十分,法律、卫生、治安和环保服务的需求不断增强。解决农民群众生产生活中的各种实际问题,既需要党和政府的大力支持。也需要社会各界的共同参与,同时,还要重视和利用农民群众自身的力量。在农村基层开展志愿服务,是应对税费改革后村(组)干部精减,增强社会服务功能的重要举措,是整合各种服务资源,满足农民群众日益增长的物质文化和生活需求的重要途径,是依靠社会力量,解决社会问题的重要方法。在农村基层广泛开展志愿服务活动,有利于把农民组织起来,培育和提高自我管理、自我教育、自我服务的能力,推进和深化村民自治;有利于发扬中华民族团结互助、扶贫济困的优良传统,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境,促进社会主义精神文明建设;有利于健全社会服务体系,缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定。我们要从实践“三个代表”重要思想、构建农村和谐社会、建设社会主义新农村的高度,充分认识在农村基层开展志愿服务的重要意义,把这项利国利民的活动抓紧抓好。

喜事酒席菜谱每桌不超过1000元,分发的香烟每桌不超过200元……按照当地《移风易俗倡议书》的内容,婚礼在村红白喜事理事会帮助下热热闹闹地办了起来。

  二、开展农村基层志愿服务活动的指导思想、主要原则和主要领域

一直以来,十四都村都非常讲究红白喜事的操办排场,喜酒每桌费用动辄高达三四千元,村民流行着“有钱自然办,没钱跟着办”的“规矩”,一些经济条件不好的家庭只能“硬跟”,虽然很多人都有怨言,但谁也不肯放下面子。在诸暨,这样的情况曾经非常普遍。

  在农村基层开展志愿服务活动的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以满足农民的需求为目的,以提高农民的素质为宗旨,以党在农村的基层组织为领导核心,充分发挥村民自治组织、群众团体和其他基层组织的作用,充分发挥农民群众自身的力量,积极引导社会力量,共同促进农村突出问题和农民群众实际困难的解决,为建设社会主义新农村作出贡献。

2018年5月,诸暨市开始探索新时代文明实践中心试点建设。诸暨市委宣传部常务副部长郭剑扬说,高标酒席、高档烟酒、高额人情等讲排场的风气,是群众反映最强烈、最紧迫的问题。

  在农村基层开展志愿服务活动主要遵循以下原则:

为此,诸暨以移风易俗作为试点工作的切入口,作为市委“一把手”工程,协调纪委、组织部、文明办,以及人大代表、政协委员、企业家协会、餐饮协会等单位共同协作,形成引导与监督合力。一场移风易俗大行动在诸暨展开。

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