鉴于网络空间国际治理问题的多样性和复杂性,

2019-11-24 03:38栏目:古典文学
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随着信息化的发展,网络空间急剧扩张,已经覆盖了人类社会生活的各个领域。网络空间的开放性,既推动了全球经济社会的发展,也带来了网络空间的脆弱性。病毒肆虐、网络犯罪、网络间谍、网络空间军备竞赛等等,引发了人们对于网络空间安全的巨大忧虑,以及对有效的网络空间国际治理的紧迫诉求。共同构建网络空间命运共同体,让文明之光照进网络空间,应该是世界各国共同追求的目标。

粉墙黛瓦换新装,网络达人乌镇忙。11月16日,第三届世界互联网大会在浙江乌镇拉开帷幕。论坛以“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题,吸引了全球关注的目光。国家主席习近平在开幕式上发表视频讲话,表示中国愿同国际社会一道,坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。在网络创新广受关注、国际互联网治理体系深刻变革的背景下,习近平主席的重要讲话吹响了携手共建网络空间命运共同体的新号角。

网络空间法治化具有多个维度,可以有效解决网络发展、网络规则、网络秩序等不合理,与应对“风险社会”、保障国家安全和公民权益的内在需要相契合。四、网络命运共同体视野下网络空间法治的路径在网络空间法治化的进程中,以国家安全战略为核心的国家安全政策不仅指导和引领着网络安全立法方向,还将网络安全政策借助相应的法律予以落实,以国际国内双管齐下的政策和法律共同实现维护网络空间安全的目的。最后,围绕网络恐怖主义、网络黑色犯罪产业链、公民隐私权保护等最紧迫也最容易合作的领域,充分发挥各行为主体的集体智慧和共同努力,建立全球网络犯罪协助打击机制,共同预防和惩治跨国网络犯罪,为在其他领域践行共管共治的网络法治原则建立标杆和示范。

网络已经无处不在。相应的,维护网络空间安全和战略稳定,涉及的问题非常之广,非常之复杂。在网络空间国际治理问题的讨论中,各国学者从不同的角度、不同的利益诉求,提出各种不同的关切,往往使具有紧迫性和复杂性的问题无法聚焦。因此,有必要从学术的角度,首先构造一个“网络空间国际治理的理论模型”,把各国关注的问题加以汇聚和梳理,形成一个讨论问题的共同框架。

一、共建网络空间命运共同体具有重要时代意义

网络安全;法治;治理;互联网;主权;全球;国际合作;共同体;信息化;美国

在这个模型的基础上,学者们既可以研究哪些是需要尽快解决的、全球面临的紧迫问题;也可以探讨哪些是各国共同关心和共同利益所在的问题,发现彼此核心利益的交集。网络空间国际治理,一定要坚持“求同存异、先易后难、合作共赢”的原则,首先谋得进展,增进互信,才能为解决难点问题铺平道路。

携手共建网络空间命运共同体,是互联网与网络空间发展的内在要求。习近平主席在视频讲话中指出,“互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。”作为20世纪伟大的发明之一,互联网以其与生俱来的开放属性,让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。由互联网引领的信息革命使全球化步入新征程,使世界文明实现新跨越。在互联网基础上形成的网络空间已经成为与陆、海、空、天四维并列的“第五疆域”。与陆、海、空、天等自然存在的物理空间相比,网络空间内在的空间规模“无限化”、空间活动“立体化”、空间效应“蝴蝶化”、空间属性“高政治化”的特质,使其具有与生俱来的跨国性特征。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用,构建网络空间命运共同体的重要性将越来越明显。

武汉大学

广东快乐十分,讨论网络空间的国际治理问题,搭建一个世界各国都可以接受的、有权威性的国际平台,确实非常必要。例如,联合国早在2004年就成立了“关于国际安全环境中信息通信领域发展的政府专家组”。十几年来,虽然取得了一些成果,但进展非常迟缓。这种状况反映了在多边框架下,推进网络空间国际治理的难度。因此,推动网络空间国际治理,可以同时采取国际、多边、双边并举的多种形态,在双边和多边取得共识的基础上,推动国际治理框架的发展。特别是网络空间的负责任大国,更有必要开展多种形式的双边对话,及时解决双方共同关心的紧迫问题,建立战略互信,为全球网络空间安全和战略稳定做出贡献。

携手共建网络空间命运共同体,是应对网络空间挑战的必然途径。习近平主席指出,“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。” 我们见识了互联网的强大,却也不能忽视互联网与生俱来的脆弱性、不确定性与国际网络空间无政府状态的基本特性,不能忽视互联网领域近年来日益凸显的发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益;世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。网络安全已经成为全球性挑战,没有哪个国家能够置身事外、独善其身,维护网络安全是国际社会的共同责任。面对互联网自身的脆弱性与不确定性,面对网络安全的共同挑战,网络空间全球治理已经成为一种普遍诉求与共同期待。各国需要在互联网领域树立命运共同体意识,携手共建网络空间命运共同体。

网络空间法治化具有多个维度,可以有效解决网络发展、网络规则、网络秩序等不合理,与应对“风险社会”、保障国家安全和公民权益的内在需要相契合。网络空间法治原则包括主权平等原则、和平安全原则、国际合作原则和共管共治原则。在网络命运共同体框架下实现网络空间法治的政策路径包括在意识形态上摈弃霸权主义和零和思维,在国际分工上推动全球网络空间治理体系改革,在战略目标上坚持自身网络安全与共同网络安全一体化发展。

鉴于网络空间国际治理问题的多样性和复杂性,关于这种治理应该是“多边主导”的争论,其实是没有意义的。在共同构建网络空间命运共同体的过程中,无论“多方”或是“多边”,都有自己可以发挥的、不可替代的巨大空间。

携手共建网络空间命运共同体,是推动网络经济创新发展的重要动力。习近平主席指出,“以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。”“世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。”创新是世界经济长远发展的动力源,而以互联网为代表的新的动力源呼唤网络空间命运共同体意识。缺乏命运共同体意识和互联网领域的交流合作,全球网络经济发展势必遭遇障碍。相反,树立命运共同体意识,不仅有助于推动互联网设施互联互通,而且有助于发展跨境电子商务、建设信息经济示范区,促进世界范围内投资和贸易发展,推动全球数字经济发展。

命运共同体;网络安全;非传统安全;网络空间治理;网络法治化

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